Эффективная система безопасности – залог осуществления успешной деятельности и дальнейшего развития организации.

Внутриобъектовый и пропускной режимы

Внутриобъектовый режим – это первостепенное условие обеспечения безопасности на предприятии или в учреждении. Установление четкого распорядка способствует повышению производительности труда, а значит, росту прибыли. Контроль охранного агентства снижает процент расхищения собственности.

Цели, задачи, определения

Внутриобъектовый режим – это порядок, обеспечивающийся исполнением комплекса мер, разработанных в соответствии с правилами безопасности и охраны труда.

Объекты, подлежащие охране:

• постройки (гостиницы, детские сады, склады);
• окружающая территория (строительные площадки, земельный участок, где располагается завод);
• транспорт;
• материальные активы (подлежат защите не только во время присутствия на предприятии, но и в процессе транспортировки);
• нематериальные ценности (информация).

Цели введения режимов:

• Исключение несанкционированного проникновения на контролируемую территорию.
• Контроль перемещения лиц в зоне ответственности агентства.
• Сохранение и приумножение денежных активов предприятия.
• Защита информации (на электронных или печатных носителях).

Главной целью введения режима является сохранение жизни и здоровья сотрудников вверенного объекта, а также имущества и материальных ценностей, расположенных на его территории.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

• Создать инструкции, положения и прочие документы, регулирующие вопросы режима.
• Установить на территории вверенного объекта четкий распорядок.
• Разработать правила доступа сотрудников к базам данных и сведениям, которые являются коммерческой, военной или служебной тайной.
• Бороться с хищением ТМЦ и другими нарушениями на объекте.
• Контролировать соблюдение охраны труда на производстве.

Пропускной режим – порядок, достигаемый соблюдением действий, обеспечивающих запрет неподконтрольного перемещения работников, посетителей, автотранспорта и ценного имущества внутрь и за пределы охраняемой территории.

Он может внедряться на отдельных участках (цехах, лабораториях) охраняемого предприятия или охватывать все владения.

Введение режима решает следующие задачи:

• Обеспечить подконтрольное передвижение персонала.
• Отслеживать перемещение денежных активов, архивов и другого имущества.
• Контролировать допуск лиц в здания (помещения) ограниченного доступа.
• Выявлять и предупреждать опасность для подконтрольного предприятия и его сотрудников.

Пропускной режим – одна из составляющих эффективной системы безопасности.

На каких объектах

Пропускной режим на предприятии – эффективная мера предупреждения терроризма. В связи с этим КПП оборудуют дошкольные учреждения, школы, учебные корпуса ВУЗов, муниципальные учреждения, территории коттеджных поселков.

Установление на предприятии пропускного режима способствует сохранению собственности заказчика. В связи с этим КПП устанавливается на входе (выходе) территории заводов, ресторанов, производственных объектов.

Пансионаты, гостиницы, санатории, клубы, офисы также обеспечиваются квалифицированной охраной.

Какие пропуска существуют

Образцы документов разрабатывает служба безопасности, далее они согласовываются с руководством предприятия. Бланки различаются по внешнему виду и обладают различными степенями защиты. В зависимости от материала, из которого они изготовлены, они бывают бумажные, магнитные, электронные.

По назначению пропуска делятся на три группы:

• материальные (перемещение ТМЦ);
• персональные;
• транспортные.

Материальный пропуск дает право на перемещение материальных ценностей. Осуществление выноса ТМЦ без пропуска (накладной) находится под запретом.

Для вноса и выноса служебных документов действуют требования, установленные для перемещения ТМЦ.

По времени действия пропуска подразделяются на:

• Разовые. Данный пропуск необходим для одноразового посещения учреждения. Действует он лишь при предъявлении паспорта гражданина РФ (фото на нем нет, поэтому необходим идентифицирующий личность документ). Вид разовых пропусков должен периодически изменяться, чтобы предупредить возможность подделки.
• Временные. Данный пропуск разработан для идентификации персонала, пребывающего на вверенной территории нерегулярно (на время действия контракта, командировки). Если на пропуске нет фотографии, следует предъявить паспорт для подтверждения личности посетителя. Длительность действия пропуска определяется руководством объекта. По истечении времени при необходимости он продлевается.
• Постоянные. Такие пропуска выдаются сотрудникам при приеме на работу. Действуют документы в течение всего периода работы сотрудника на объекте. Документ содержит подробную информацию о человеке (ФИО, должность). В случае длительного отсутствия работника (например, на время отпуска) пропуск можно сдать в отдел кадров или на КПП. В остальное время он находится у сотрудника. При увольнении служащие сдают пропуска, и те уничтожаются по инструкции.

Какой вид пропуска выдается сотруднику, определяется производственной необходимостью.

Контроль передвижения транспорта осуществляется отдельным видом документов. Транспортные пропуска бывают:

• разовые;
• регулярные.

В бланках прописываются данные о транспорте (марка, госномер).

Утвержденные образцы документов и журналы контроля (выдачи, утери пропусков) хранятся на пункте досмотра. В ситуации потери пропускных документов руководитель может наложить на сотрудника дисциплинарное взыскание.

Как организовать

Внутриобъектовый режим – это комплекс действий, внедрение которых на производстве стоит доверить специалистам.

Пакет документов, необходимый для организации режима, разрабатывают квалифицированные сотрудники агентства. После разработки и согласования он проходит утверждение заказчиком, что определяет обоюдную ответственность сторон за соблюдение персоналом всех требований.

Типовая инструкция включает несколько пунктов.

В начале описываются общие положения. Здесь необходимо:

• прописать нормативные акты, на основании которых составлен документ;
• расшифровать аббревиатуры и узкопрофессиональные термины, используемые в пунктах инструкции;
• определить, какие должностные лица отвечают за введение и бесперебойное функционирование установленного режима;
• перечислить весь список объектов, которые передаются под охрану;
• составить подробный список действий, которые можно определить как нарушения установленного контрольно-пропускного режима.

Одно из важнейших положений инструкции - подробный регламент, определяющий действия охранного состава при обнаружении режимных нарушений.

Далее описывается пропускной режим:

• количество и расположение КПП, оборудование, установленное на них;
• порядок перемещения лиц через пункты досмотра;
• список лиц, имеющих доступ на объект без предъявления пропуска (работники полиции);
• порядок перемещения транспорта (личных автомобилей работников и автопарка предприятия);
• правила вывоза документации и ТМЦ.

Описание пропускного режима должно содержать образцы пропусков, регламент их выдачи, замены, ликвидации, а также регламент осмотра автотранспорта.

Следом идет описание организации внутриобъектового режима:

• подробные условия рабочего распорядка, режим трудового дня;
• наказания, штрафы, взыскания за несоблюдение правил;
• возможность доступа к тайной информации;
• должности, следящие за соблюдением порядка.

Инструкция может содержать дополнительные разделы. Необходимо прописать все пункты максимально точно и подробно.

Приказ и инструкцию по введению внутриобъектового и пропускного режимов требуется донести до сведения всех сотрудников организации.

Соблюдение правил обязательно к исполнению всеми служащими. По каждому выявленному нарушению следует проводить административное расследование.

Нормативная документация

Досмотр – это процедура обследования вещей или автомобиля без нарушения их целостности.

Досмотр может проводиться только в исключительных случаях (например, при наличии записи на камеру с доказательствами хищения) лишь должностными лицами, на то уполномоченными (они перечислены в статьях 27.2 и 27.3 КоАП РФ). Сотрудников частных охранных предприятий среди лиц, имеющих подобные полномочия, нет.

Данное утверждение означает, что работники ЧОП могут проводить осмотр транспорта, имущества, вносимого на КПП, но не личный досмотр.

Задержание нарушителя

Сотрудники агентства имеют право задерживать нарушителей, подозреваемых в хищении и прочих неправомочных деяниях. Регламент задержания следующий:

• О задержании нарушителя необходимо уведомить сотрудников полиции.
• При задержании несовершеннолетнего необходимо уведомить его родителей (опекунов).
• Обязательно оформляется протокол о задержании.

Охрана может применить оружие при угрозе собственной жизни или в ситуации отражения вооруженного нападения.

Права и ответственность сотрудников охраны

Деятельность охраны регламентируется договором на оказание охранных услуг, подписанным заказчиком, и не должна противоречить Конституции РФ и другим правовым актам.

Следуя им, охрана имеет право:

• требовать от сотрудников объекта следовать инструкции и прочим нормативным документам, утвержденным на предприятии;
• пропускать сотрудников на территорию вверенного объекта на основании предъявляемых документов (пропусков и/или документов, удостоверяющих личность);
• контролировать перемещение транспорта по территории вверенного объекта;
• контролировать перемещение имущества заказчика (активов, документации);
• при подозрении, что транспорт используется в незаконных деяниях, производить его осмотр;
• в случае угрозы жизни, при вооруженном нападении использовать огнестрельное оружие.

Охрана не должна препятствовать органам правопорядка.

Подробнее о деятельности охраны режимных объектов можно узнать на специальных курсах.

Организация КПП

В пограничной зоне пропускного пункта размещаются документы, регламентирующие пропускной режим. Укомплектованность КПП зависит от специфики охраняемого предприятия.

В комплектацию могут входить:

• физические барьеры (автоматизированные шлагбаумы, калитки, болларды);
• оборудование для наблюдения (видеонаблюдение, СКУД, биометрические системы);
• средства самообороны;
• площадка для досмотра автотранспорта;
• оборудование для досмотра (фонари, щупы);
• средства коммуникации (рация, телефон).

Многие КПП оборудуются тревожными кнопками для вызова усиления охраны.

Внутриобъектовый режим – это прежде всего порядок в организации или учреждении, обустроенный с целью безопасности всех сотрудников и материальных ценностей. Пропускной режим позволяет предотвратить проникновение на территорию объекта злоумышленников и также действует в целях сохранения жизни и здоровья работников.